7. Руководящие и контрольно-ревизионные органы
структурных подразделений Организации

7.1.  Руководящими органами регионального отделения Организации являются:

- конференция регионального отделения;

- Совет регионального отделения;

- Правление регионального отделения.

Контрольно-ревизионным органом отделения является Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) регионального отделения.

7.2.  Конференция регионального отделения.

7.2.1.  Конференция регионального отделения (далее – конференция) является высшим руководящим органом отделения. Конференция проводится по решению Совета регионального отделения, но не реже одного раза в три года. Конференция может быть созвана также по требованию Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) регионального отделения, либо по требованию более одной трети членов регионального отделения, либо по требованию Исполнительного Комитета или Председателя Организации.

Совет регионального отделения в срок не позднее 15 дней с момента получения письменного требования о проведении конференции обязан принять решение о ее проведении.

7.2.2.  Делегаты на конференцию избираются в порядке и по нормам представительства, определяемым Советом регионального отделения.

Председатель Организации, Председатель Исполнительного Комитета или их представители могут участвовать в работе конференции с правом решающего голоса.

Члены Центрального Совета и Исполнительного Комитета Организации могут участвовать в работе конференции с правом совещательного голоса.

7.2.3.  Конференция вправе рассматривать любые вопросы деятельности регионального отделения. К исключительной компетенции конференции относится решение следующих вопросов:

а) определение количественного состава и избрание Совета регионального отделения, досрочное прекращение полномочий членов Совета;

б) определение количественного состава Контрольно-ревизионной комиссии, избрание Председателя и членов Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) регионального отделения, досрочное прекращение их полномочий;

в) утверждение Положения о Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизоре) регионального отделения;

г) утверждение отчетов Совета (Правления) и Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) регионального отделения;

д) избрание делегатов на Съезд Организации;

е) принятие решения о реорганизации или ликвидации отделения;

ж) утверждение Регламента работы конференции и избрание секретариата (секретаря) конференции;

з) принятие решений по спорным вопросам деятельности отделения, вынесенным на конференцию.

и) решение иных вопросов, предусмотренных настоящим Уставом.

7.2.4. Повестка дня конференции утверждается решением Совета регионального отделения.

7.2.5. Решения конференции регионального отделения правомочны, если на ней присутствует более половины от общего числа делегатов, избранных на конференцию.

Решения конференции принимаются простым большинством голосов делегатов, присутствующих на конференции, а решения по вопросам реорганизации и ликвидации отделения – квалифицированным большинством не менее двух третей голосов делегатов, присутствующих на конференции.

В случае невозможности приезда делегата на конференцию по уважительным причинам, его полномочия по решению Общего собрания местного отделения могут быть переданы другому делегату.

Решения конференции принимаются открытым голосованием, если иное не установлено законодательством либо если конференцией не будет принято решение о проведении тайного голосования.

Решения конференции оформляются протоколами, которые подписываются Председателем Совета регионального отделения и руководителем секретариата (секретарем) конференции.

7.3. Совет регионального отделения.

7.3.1.  Совет регионального отделения (далее – Совет) является постоянно действующим руководящим органом регионального отделения в промежутках между конференциями. Совет избирается решением конференции сроком на три года. Количественный состав Совета определяется решением конференции.

Совет вправе своим решением кооптировать в свой состав новых членов, но не более одной трети количественного состава Совета за весь срок его полномочий. Произведенная кооптация должна быть в дальнейшем утверждена решением конференции.

Совет подотчетен конференции регионального отделения.

7.3.2.  Совет собирается на свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год, и решает все вопросы, касающиеся деятельности регионального отделения, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции конференции регионального отделения, а также вопросов, урегулированных решениями конференции. Заседание Совета проводится Правлением или председателем Совета (Правления) регионального отделения по собственной инициативе, по требованию не менее одной трети членов Совета либо по требованию Исполнительного Комитета или Председателя Организации.

Правление или председатель Совета (Правления) регионального отделения обязаны принять решение о проведении заседания Совета в срок не позднее 15 дней с момента получения письменного требования о его проведении.

Председательствует на заседании Совета председатель Совета (Правления) регионального отделения.

7.3.3. Совет регионального отделения:

а) избирает руководителя регионального отделения - председателя Совета (Правления), кандидатура которого подлежит утверждению Председателем Организации, а также, по представлению председателя Совета (Правления) регионального отделения, его заместителей;

б) принимает решения о созыве конференций регионального отделения, устанавливает порядок и нормы представительства на них, утверждает повестку дня конференции;

в) выводит из своего состава членов Совета в случаях их добровольного выхода из Совета, прекращения членства в Организации, невыполнения положений настоящего Устава, решений Совета, совершения поступков, дискредитирующих их лично или Организацию в целом, кооптирует в свой состав новых членов, с последующим утверждением принятых решений на конференции;

г) определяет количественный состав Правления и избирает из своего состава Правление отделения, досрочно прекращает полномочия членов Правления;

д) утверждает сметы расходов регионального отделения;

е) принимает решение о создании и использовании целевых фондов регионального отделения;

ж) принимает решения о создании региональным отделением хозяйственных товариществ и обществ, либо об участии в хозяйственных товариществах и обществах, об учреждении региональным отделением средства массовой информации и осуществлении издательской деятельности, подлежащие утверждению Исполнительным  Комитетом или Председателем Исполнительного Комитета Организации;

з) осуществляет прием в члены Организации и исключение из членов Организации региональных общественных объединений и физических лиц, а при отсутствии в данном муниципальном образовании местного отделения – и местных общественных объединений;

и) утверждает создание местных отделений Организации, утверждает кандидатуры руководителей местных отделений, прекращает деятельность местных отделений;

к)  осуществляет руководство входящими в его состав местными отделениями, устанавливает виды и периодичность предоставляемых ими отчетов;

л) утверждает решения местных отделений о создании хозяйственных товариществ и обществ, либо об участии в хозяйственных товариществах и обществах, об учреждении средства массовой информации и осуществлении издательской деятельности;

м) отменяет решения руководящих органов местных отделений, их должностных лиц в случае несоответствия указанных решений действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу;

н) рекомендует местному отделению переизбрать руководителя отделения в случае невыполнения им требований настоящего Устава, решений руководящих органов Организации и регионального отделения, неудовлетворительной работы или совершения поступков, дискредитирующих Организацию;

о) проводит текущую политику Организации в регионе, осуществляет руководство подготовкой и проведением общественных мероприятий Организации;

п) от имени регионального отделения выступает с инициативами по различным вопросам общественной жизни региона, вносит предложения в органы государственной власти, участвует в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном действующим законодательством;

р) представляет и защищает права регионального отделения, местных отделений, права законные интересы членов Организации, а также других лиц (по их поручению) в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и негосударственных организациях;

с) утверждает Регламент работы Совета и повестку дня заседаний Совета, избирает секретаря заседаний Совета;

т) принимает решение о вынесении на Съезд Организации предложений об изменениях Устава и состава руководящих органов Организации;

у) выполняет иные функции по осуществлению руководства региональным отделением, способствующие эффективному достижению целей Организации, указанных в настоящем Уставе.

7.3.4.  Решения Совета правомочны, если на заседании присутствуют более половины его членов и принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

Решения Совета принимаются открытым голосованием, если иное не установлено законодательством либо если Советом не будет принято решение о проведении тайного голосования.

Решение Совета оформляется протоколом, подписываемым председателем Совета (Правления) регионального отделения и секретарем заседания.

7.3.5.  Председатель Совета (Правления) регионального отделения Организации:

а) организует и руководит деятельностью Совета (Правления);

б) обеспечивает выполнение решений руководящих органов Организации и руководящих органов регионального отделения, всемерно содействует расширению социальной базы Организации, привлекает к решению задач Организации общественно-активные силы региона;

в) представляет интересы регионального отделения во всех государственных, негосударственных, общественных, международных и иных учреждениях и организациях, включая суды общей юрисдикции, арбитражные и третейские суды, согласительные комиссии;

г) имеет право первой подписи на финансовых документах; распоряжается всеми видами имущества регионального отделения, включая денежные средства, заключает договоры и совершает иные сделки в рамках утвержденных смет и в соответствии с решениями Исполнительного Комитета Организации;

д) открывает расчетные, валютные и иные счета в учреждениях банков;

е) утверждает структуру и штатное расписание рабочего аппарата регионального отделения, форму и систему оплаты труда его сотрудников, осуществляет руководство аппаратом (включая прием на работу и увольнение сотрудников) либо назначает, при необходимости, его руководителя с делегированием ему соответствующих функций;

ж) совершает иные действия, обеспечивающие эффективность деятельности Совета (Правления) регионального отделения  Организации;

з) информирует Исполнительный Комитет о работе регионального отделения и представляет в Исполнительный Комитет отчеты в установленном объеме и в требуемые сроки;

и) принимает решения о созыве заседания Совета и Правления регионального отделения.

к) выполняет другие функции, способствующие нормальному функционированию регионального отделения и эффективному достижению целей Организации, указанных в настоящем Уставе.

Председатель Совета (Правления) не вправе принимать решения по вопросам, урегулированным решениями конференции или Совета регионального отделения.

7.3.6. Председатель Совета (Правления) регионального отделения избирается Советом сроком на три года. Заместители председателя Совета (Правления) регионального отделения избираются Советом по представлению председателя Совета (Правления) на срок его полномочий.

Во время отсутствия (болезни) председателя Совета (Правления) его полномочия могут исполняться заместителем председателя или одним из членов Совета (Правления) по поручению председателя.

7.4. Правление регионального отделения Организации.

7.4.1. Правление регионального отделения Организации является руководящим органом регионального отделения, осуществляющим текущее руководство деятельностью отделения в период между заседаниями Совета. Количественный состав Правления определяется решением Совета. Правление избирается из состава Совета сроком на три года.

Правление подотчетно конференции и Совету регионального отделения.

7.4.2. Правление собирается на свои заседания не реже одного раза в три месяца. Заседания Правления созываются председателем Совета (Правления) по своей инициативе либо по инициативе не менее одной трети членов Правления.

7.4.3 Правление:

а) руководит текущей деятельностью отделения, выступает от имени отделения с заявлениями, предложениями, инициативами;

б) обеспечивает реализацию программных документов и решений руководящих органов Организации, руководящих органов регионального отделения, проводит политику Организации в регионе;

в) принимает решения о созыве заседаний Совета регионального отделения;

г) руководит деятельностью местных отделений;

д) осуществляет прием в члены Организации и исключение из членов Организации региональных общественных объединений и физических лиц, а при отсутствии в данном муниципальном образовании местного отделения – и местных общественных объединений;

е) утверждает решения местных отделений о создании хозяйственных товариществ и обществ, либо об участии в хозяйственных товариществах и обществах, об учреждении средства массовой информации и осуществлении издательской деятельности,       

ж) рекомендует местному отделению переизбрать руководителя отделения в случае невыполнения им требований настоящего Устава, решений руководящих органов Организации и регионального отделения, неудовлетворительной работы или совершения поступков, дискредитирующих Организацию;

з) приостанавливает выполнение решений Правления местного отделения Организации, его должностных лиц в случае несоответствия указанных решений действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу, до момента решения вопроса об отмене указанных решений Советом регионального отделения либо Общим собранием местного отделения;

и) представляет и защищает права и законные интересы регионального отделения и его членов, а также других лиц (по их поручению) в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в негосударственных и международных организациях;

к) распоряжается имуществом и денежными средствами отделения в пределах утвержденных смет и в соответствии с решениями Исполнительного Комитета Организации;

л) утверждает повестку дня своих заседаний;

м) ведет учет членов Организации, проживающих (зарегистрированных) на территории региона;

н) выполняет иные функции по текущему руководству деятельностью отделения и совершает иные действия, способствующие эффективному достижению целей Организации, указанных в настоящем Уставе.

Правление не вправе принимать решения по вопросам, урегулированным решениями конференции или Совета регионального отделения.

7.4.4.  Решения Правления правомочны, если на его заседании присутствуют более половины членов Правления, и принимаются  простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

Решения Правления принимаются открытым голосованием, если иное не установлено законодательством, и оформляются протоколом, подписываемым председателем Совета (Правления) регионального отделения и секретарем заседания.

7.4.5.  Руководит и организует работу Правления председатель Совета (Правления) регионального отделения.

Для руководства и организации работы Правления Совет может избирать из числа членов Правления председателя Правления, который по должности является первым заместителем председателя Совета регионального отделения.

7.4.6. В случае, если в состав регионального отделения входит менее десяти общественных объединений - членов Организации и местных отделений, Правление отделения может не формироваться. В этом случае его функции выполняет Совет отделения, а периодичность проведения его заседаний может быть сокращена до одного раза в шесть месяцев.

7.5. Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) регионального отделения Организации.

7.5.1.  Контрольно-ревизионным органом регионального отделения является Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) регионального отделения, избираемая конференцией регионального отделения сроком на три года. Количественный состав Контрольно-ревизионной комиссии определяется решением конференции.

Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) действует на основании Положения о Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизоре) регионального отделения.

7.5.2.  В состав Контрольно-ревизионной Комиссии не могут входить (Ревизором не могут быть) члены Совета регионального отделения, а также лица, работающие в региональном  отделении по найму.

7.5.3.  Заседания Контрольно-ревизионной комиссии созываются ее Председателем и являются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Контрольно-ревизионной комиссии, присутствующих на заседании.

7.5.4.  Члены Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизор) могут участвовать в заседаниях Совета (Правления) регионального отделения с правом совещательного голоса.

7.6. Руководящие и контрольно-ревизионные органы местного отделения Организации.

7.6.1. Руководящими органами местного отделения Организации являются:

- Общее собрание местного отделения;

- Правление местного отделения.

Контрольно-ревизионным органом местного отделения является Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор).

7.6.2.  Общее собрание местного отделения является высшим руководящим органом местного отделения. Общее собрание проводится по решению Правления отделения, либо по требованию более половины членов Организации, зарегистрированных в местном отделении, но не реже одного раза в год. Общее собрание местного отделения также проводится по требованию Совета или Правления регионального отделения, в которое входит местное отделение, а также Исполнительного Комитета или Председателя Организации. Правление отделения обязано принять решение о проведении Общего собрания в срок не позднее семи дней с момента получения требований о его проведении. 

7.6.3. Общее собрание вправе рассматривать любые вопросы деятельности местного отделения. К исключительной компетенции Общего собрания местного отделения относятся:

а) определение количественного состава и избрание Правления местного отделения, досрочное прекращение полномочий членов Правления;

б) определение количественного состава Контрольно-ревизионной комиссии, избрание Председателя и членов Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) местного отделения, досрочное прекращение их полномочий;

в) утверждение отчетов Правления и Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) местного отделения;

г) утверждение Положения о Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизоре) местного отделения;

д) избрание делегатов на конференцию регионального отделения;

е) принятие решения о реорганизации или ликвидации местного отделения;

ж) утверждение Регламента проведения Общего собрания, утверждение повестки дня Общего собрания;

з) принятие решений по спорным вопросам деятельности местного отделения, вынесенным на Общее собрание.

и) решение иных вопросов, предусмотренных настоящим Уставом.

7.6.4. Общее собрание местного отделения правомочно, если на нем присутствует более половины зарегистрированных в местном отделении членов Организации.

Руководитель регионального отделения, в которое входит местное отделение, Председатель  Организации, Председатель Исполнительного Комитета или их представители могут участвовать в работе Общего собрания с правом решающего голоса.

Решения Общего собрания принимаются простым большинством голосов членов Организации, присутствующих на общем собрании, а по вопросам реорганизации и ликвидации отделения – квалифицированным большинством не менее двух третей голосов членов Организации, присутствующих на общем собрании.

Решения общего собрания принимаются открытым голосованием, если иное не установлено законодательством либо если общим собранием не будет принято решение о проведении тайного голосования.

7.6.5. Правление местного отделения является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом местного отделения Организации в период между Общими собраниями отделения. Правление избирается Общим собранием сроком на один год. Количественный состав Правления определяется решением Общего собрания.

Правление подотчетно Общему собранию.

7.6.6. Правление местного отделения проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца и решает все вопросы, касающиеся деятельности отделения, не относящиеся к исключительной компетенции Общего собрания местного отделения и не урегулированные решениями Общего собрания. Заседания Правления созываются председателем Правления по собственной инициативе, а также по требованию не менее одной трети членов Правления.

Правление местного отделения:

а) избирает председателя Правления местного отделения, кандидатура которого подлежит согласованию с Советом регионального отделения, а также, по представлению Председателя, заместителей председателя Правления;

б) проводит текущую политику Организации в пределах территории муниципального образования;

в) принимает решение о созыве общего собрания местного отделения;

г) осуществляет прием и исключение из состава членов Организации местных общественных объединений и физических лиц;

д) ведет учет членов Организации, зарегистрированных в местном отделении;

е) осуществляет руководство кампаниями местного отделения по подготовке и проведению общественных мероприятий;

ж)  от имени местного отделения Организации выступает с инициативами по различным вопросам общественной жизни муниципального образования, вносит предложения в органы местного самоуправления, участвует в выработке ими решений в порядке и объеме, предусмотренных действующим законодательством;

з) представляет и защищает права местного отделения, права и законные интересы членов Организации, а также других лиц (по их поручению) в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и негосударственных организациях;

и) принимает решения об утверждении сметы расходов местного отделения, о создании и использовании целевых фондов местного отделения;

к) распоряжается имуществом и денежными средствами отделения в пределах утвержденных смет и в соответствии с решениями Исполнительного Комитета Организации;

л) принимает решения о создании местным отделением хозяйственных товариществ и  обществ либо об участии в хозяйственных товариществах и обществах, а также решения об учреждении местным отделением средства массовой информации и осуществлении издательской деятельности, подлежащие утверждению Советом (Правлением) регионального отделения;

м) утверждает повестку дня своих заседаний;

н) выполняет иные функции, способствующие эффективному достижению целей Организации, указанных в настоящем Уставе.

7.6.7.  Решения Правления местного отделения правомочны, если на заседании присутствуют более половины его членов и принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Правления.

Решения Правления оформляются протоколами, подписываемыми председателем Правления и секретарем заседания.

7.6.8.  Председатель Правления местного отделения Организации избирается Правлением из числа его членов сроком на один год. Заместители председателя Правления избираются Правлением по представлению председателя Правления на срок его полномочий.

Председатель Правления местного отделения:

а) руководит деятельностью Правления местного отделения и организует его работу, созывает заседания Правления;

б) обеспечивает выполнение решений руководящих органов Организации, руководящих органов регионального и местного отделений, всемерно содействует расширению социальной базы Организации, привлекает к решению задач Организации общественно-активные силы муниципального образования;

в) представляет интересы местного отделения во всех государственных, муниципальных, негосударственных, общественных, международных и иных органах и организациях, в том числе в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, согласительных комиссиях;

г) имеет право первой подписи на финансовых документах, распоряжается всеми видами имущества местного отделения, включая денежные средства, заключает договоры и совершает иные сделки в пределах утвержденных смет и в соответствии с решениями Исполнительного Комитета Организации;

д) открывает расчетные, валютные и иные счета в учреждениях банков;

е) утверждает структуру и штатное расписание рабочего аппарата местного отделения, форму и систему оплаты труда его сотрудников, осуществляет руководство аппаратом (включая прием на работу и увольнение сотрудников) либо назначает, при необходимости, его руководителя с делегированием ему соответствующих функций;

ж) совершает иные действия, обеспечивающие эффективность деятельности Правления регионального отделения  Организации;

з) информирует руководящие органы регионального отделения о работе местного отделения и представляет в региональное отделение отчеты в установленном объеме и в требуемые сроки;

и) выполняет другие функции, способствующие нормальному функционированию местного отделения и эффективному достижению целей Организации, указанных в настоящем Уставе.

Председатель Правления не вправе принимать решения по вопросам, урегулированным решениями Общего собрания или Правления местного отделения.

Во время отсутствия (болезни) председателя Правления местного отделения его обязанности исполняет один из заместителей председателя Правления по его поручению.

7.6.9.  Председатель Правления местного отделения может одновременно возглавлять другую местную общественную организацию, не входящую в состав членов Организации, только по согласованию с Советом (Правлением) регионального отделения.

7.6.10.  Контрольно-ревизионным органом местного отделения является Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) местного отделения, избираемая Общим собранием местного отделения сроком на один год. Количественный состав  Контрольно-ревизионной комиссии определяется решением Общего собрания.

Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) действует на основании Положения о контрольно-ревизионной комиссии (Ревизоре), утверждаемого Общим собранием местного отделения.

В состав Контрольно-ревизионной Комиссии не могут входить (Ревизором не могут быть) члены Правления местного отделения, а также лица, работающие в местном отделении по найму.

7.6.11. Заседания Контрольно-ревизионной Комиссии созываются ее Председателем и являются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.

7.6.12.  Члены Контрольно-ревизионной комиссии могут участвовать в заседаниях Правления местного отделения Организации с правом совещательного голоса.