История особых отделов |
Автор: Administrator |
28.11.2008 00:00 |
История особых отделов
Создание и становление органов военной контрразведки является неотъемлемой частью единого процесса организации молодой Советской властью институтов, призванных защищать и сохранять в неприкосновенности завоевания первой в мире победоносной революции рабочих и крестьян. Организатором и руководителем военной контрразведки выступила Коммунистическая партия. Партия теоретически обосновала необходимость существования в Советском государстве органов, специально приспособленных для противодействия шпионажу и подрывным акциям классового врага в рядах Красной Армии, органов защиты государственных и военных тайн. Партия определила основной круг задач, которые должна решать военная контрразведка, её структуру и принципы деятельности. Партия осуществляла непосредственное руководство формированием и практической деятельностью контрразведывательных органов Красной Армии, направляя в них безусловно преданных и способных к контрразведывательной деятельности революционеров. Организация военной контрразведки была сопряжена с громадными трудностями. Она, как и Красная Армия, формировалась и крепла в непрерывных боях. Контрразведка социалистического государства создавалась впервые в истории. Не имелось опыта, образца, с которого можно было брать пример. Слова В.И. Ленина о том, что в строительстве Красной Армии «мы шли от опыта к опыту... нащупывая, пробуя, каким путём при данной обстановке может быть решена задача», полностью относятся и к начальному периоду строительства советской военной контрразведки. Хронологические рамки периода организации и становления контрразведки Красной Армии охватывают время по февраль 1919 года. Здесь, в свою очередь, выделяются два этапа: с октября 1917 по сентябрь 1918 года и с октября 1918 по февраль 1919 года. Инициатором организации контрразведки, отвечающей потребностям Красной Армии, отражающей натиск контрреволюционных сил на фронтах Гражданской войны, выступил Оперативный отдел Народного комиссариата по военным делам (Оперод Наркомвоена). Место Оперода при ведущем военном органе страны — Наркомвоене, направление деятельности Оперода, сосредоточившего усилия на борьбе с вооружёнными действиями внутренней контрреволюции, значительная партийная прослойка в его личном составе, непосредственный интерес, проявляемый к работе отдела со стороны В.И. Ленина, — все это, вместе взятое, обеспечило Опероду Наркомвоена особую роль в гражданской войне в летние и осенние месяцы 1918 года. В конце мая заведующий Оперодом С.И. Аралов поручил М.Г. Тракману организовать контрразведывательное отделение. Двадцатисемилетний большевик Макс Густавович Тракман бал хорошо известен в Красной Армии своей энергичной деятельностью в Исполнительном комитете Совета солдатских депутатов 12-й армии Северного фронта (Искосол). В начале июня отделение, получившее название Военный контроль, начало функционировать. Костяк его составили коммунисты, активные участники социалистической революции в армии, соратники Тракмана по Искосолу. На работу в отделение принимались лица, имеющие рекомендации от партийных комитетов. Ко всем без исключения служащим предъявлялись требования по соблюдению в работе строжайшей конспирации и дисциплины. Руководители Военного контроля с исключительной партийной ответственностью отнеслись к выполнению порученного им дела и смогли в короткий срок освоить новую для себя отрасль деятельности. В организации самого отделения и налаживании его практической работы был использован творчески переосмысленный опыт контрразведки старой русской армии. Для этой цели в отделении введена была должность военного консультанта. Отделение Военного контроля с первых дней своего существования посвятило себя делу защиты и укрепления боеспособности частей Красной Армии, борющихся на фронтах Гражданской войны. Пресечение шпионажа Германии и стран Антанты, разоблачение подрывной работы, проводимой многочисленными врагами Советской власти в красноармейских частях, предупреждение диверсий, сохранение военных и государственных секретов, учёт и регистрация офицеров и специалистов, мобилизованных в Красную Армию, — вот важнейшее направление работы контрразведывательного отделения, организованного коммунистами. В летние месяцы 1918 года создаются контрразведывательные органы в пяти армиях Восточного фронта. Организаторами и руководителями их выступили реввоенсоветы и политотделы армий. Формируется также фронтовая контрразведка, в организации которой приняли участие работники Военного контроля Оперода Наркомвоена. Ключевые посты в них доверялись лишь испытанным, зрелым коммунистам, проявившим способности к контрразведывательной работе. Органы Военного контроля в центре и на местах выполняли ответственные политические задачи по защите Красной Армии от подрывной работы внешней и внутренней контрреволюции. Они боролись с заговорщиками и предателями, шпионами и террористами, проникавшими в ряды Красной Армии. К осени 1918 года на их счету были, например, раскрытые заговоры в 3-й и 4-й армиях Восточного фронта. Особенно опасным являлся заговор, возглавляемый опытным шпионом Бурениным, дежурным генералом штаба 4-й армии, и командиром 1-го Саратовского полка Бредихиным. В случае его успеха белогвардейцам удалось бы разгромить штаб армии и захватить Саратов. Серьёзного успеха добились контрразведчики, разгромив правоэсеровскую шпионско-террористическую организацию. Её участники наметили и начали проводить в жизнь широкий план подрыва Красной Армии изнутри. В частях советских войск правоэсеровские заговорщики насадили большое количество своих приверженцев, передавали неприятелю замыслы и планы советского военного командования, вели среди красноармейцев злостную антисоветскую агитацию, добивались перехода на сторону белогвардейцев целых воинских частей. Преступники намечали осуществление террористических актов в отношении военных и партийных руководителей, взрывы мостов на Волге и т.п. Уже упоминавшиеся заговоры в 3-й и 4-й армиях были делом их рук. Сообщники заговорщиков находились в Москве, Петрограде, Нижнем Новгороде, Перми, Саратове и других городах. Военные контрразведчики совместно с чекистами в октябре 1918 года разгромили эту организацию. Арестованные участники предстали перед судом Ревтрибунала Республики. Правым эсерам уже больше не удалось в столь широком масштабе вести подрывную работу в Красной Армии. С началом чехословацкого мятежа в июне 1918 года громадную часть работы по борьбе с контрреволюцией взяли на себя чрезвычайные комиссии Поволжья. Они делали всё от них зависящее, чтобы помочь отрядам Красной Армии в отражении натиска мятежных чехословаков и белогвардейцев. Однако жизнь очень скоро показала, что деятельность одних лишь местных чрезвычайных комиссий не достаточна для укрепления боеспособности армии и тыла. Исключительно сложная обстановка, сложившаяся на Восточном фронте в связи с изменой главкома Муравьева, заставила Коммунистическую партию и Советское правительство принять дополнительные меры по усилению борьбы с контрреволюцией в этом районе. 16 июля 1918 года по постановлению Совета Народных Комиссаров была образована Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией на чехословацком (Восточном) фронте при СНК. Возглавить её было поручено М.Я. Лацису, видному деятелю партии, участнику трех революций, члену коллегии ВЧК. Основная задача комиссии состояла в том, чтобы объединить и координировать деятельность чрезвычайных комиссий прифронтовой полосы. Централизация военного дела в стране решающим образом отразилась на положении контрразведки. В начале октября 1918 года Реввоенсовет Республики поручил отделению Военного контроля Оперода руководить всей контрразведкой Красной Армии. Центральные контрразведывательные учреждения Всероглавштаба и Высшего военного совета ликвидировались, а их местные органы переходили в подчинение теперь уже отдела Военного контроля Управления РВСР. Контроль за работой отдела ВК был возложен на члена Реввоенсовета Республики С.И. Аралова. Начавшаяся в октябре централизация контрразведывательных органов потребовала от руководящих работников отдела ВК решения больших и трудных задач. Предстояло сформировать много новых контрразведывательных органов, в том числе и в военных кругах. В существующих контрразведывательных органах, и в первую очередь в тех, что были созданы военными специалистами, необходимо было тщательно разобраться с их личным составом, освободиться от сомнительных по своим политическим и деловым качествам служащих. Ставилась задача резко усилить роль и влияние коммунистов во всех звеньях контрразведки. При этом нельзя было ни на один день ослабить работу по обезвреживанию враждебных элементов в армии. С образованием осенью 1918 года новых фронтов и армий возросло общее количество военно-контрольных органов. Несмотря на постоянную нехватку партийных кадров, реввоенсоветы и политотделы фронтов и армий с помощью ЦК РКП (б) и губернских партийных комитетов привлекли для работы в контрразведке многих испытанных членов партии. Именно в эти месяцы на работу в военно-контрольные органы пришли такие коммунисты, как И.А. Воронцов, В.И. Дьяконов, Г.И. Русанов, Т.П. Самсонов и многие другие, выросшие впоследствии в крупных организаторов и руководителей органов государственной безопасности. Одновременно растёт число вновь создаваемых фронтовых и армейских чрезвычайных комиссий. В ноябре 1918 года ВЧК, выполняя решение II Всероссийской конференции ЧК, начала осуществлять непосредственное руководство всеми чрезвычайными комиссиями, созданными в Красной Армии. Для этой цели в начале декабря был организован Военный отдел ВЧК во главе с М.С. Кедровым. В ноябре 1918 года Реввоенсовет Республики принял решение о необходимости слияния органов Военного контроля и армейских чрезвычайных комиссий. Председатель ВЧК Ф.Э. Дзержинский полностью одобрил идею, такого слияния, указав при этом на важность тщательной чистки личного состава органов Военного контроля. Начался напряжённый поиск наиболее оптимальных организационных основ слияния органов ВК и армейских ЧК. В нём приняли участие партийные работники, руководители ВЧК и Красной Армии. Трудность состояла в том, что слиянию подлежали органы различных ведомств, у каждого из этих органов были свои кадры, определённые традиции и т.д. Положительную роль в этих поисках сыграла «Комиссия по реорганизации органов Военного контроля и армейских чрезвычайных комиссий», утверждённая Председателем ВЦИК Я.М. Свердловым в составе М.Я. Лациса, Р.С. Землячки (Самойловой), А. Г. Васильева. Члены этой комиссии провели чистку некоторых военно-контрольных аппаратов и оказали помощь местным работникам в налаживании деятельности контрразведывательных органов. Результатом работы комиссии были детально разработанные планы слияния органов ЧК и ВК. 19 декабря 1918 года бюро ЦК РКП (б), в котором принимал участие В.И. Ленин, рассмотрело вопрос о Военном контроле и приняло постановление об объединении деятельности ВЧК и Военного контроля. Бюро ЦК РКП (б) рекомендовало заведующим новым органом назначить М.С. Кедрова, члена партии с 1901 года, видного военного деятеля. Коммунистическая партия этим постановлением обосновала и закрепила принципиальное положение о том, что советская военная контрразведка — это прежде всего орган диктатуры пролетариата, призванный в организационном единстве с ВЧК обеспечить безопасность Советских Вооружённых Сил от происков внешней и внутренней контрреволюции. В январе-феврале 1919 года особые отделы организуются при реввоенсоветах фронтов и армий, в военных округах и при губернских чрезвычайных комиссиях. 6 февраля 1919 года Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет утвердил положение об особых отделах ВЧК. В соответствии с положением на особые отделы возлагались задачи по ограждению частей Красной Армии от происков контрреволюции, борьбе со шпионажем и преступлениями по должности. Особый отдел ВЧК осуществлял руководство деятельностью фронтовых, армейских и губернских особых отделов; вместе с тем последние должны были действовать в тесном контакте с политическими органами Красной Армии. Включение военной контрразведки в организационную структуру ВЧК завершало сложный процесс поиска места и роли контрразведывательной службы в системе государства диктатуры пролетариата. А для самих органов это был решающий этап их становления. Создание Особого отдела ВЧК означало, что пролетарская власть поставила себе на службу одну из сложнейших отраслей государственного управления — борьбу с тайной шпионско-подрывной деятельностью врагов социализма. Не овладев искусством ловить шпионов, указывал В.И. Ленин, нам, коммунистам, «незачем было браться управлять государством». В следующем номере Вы узнаете об истории создания органа военной контрразведки «Смерш». |